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JUVENTUD Y GESTIÓN PÚBLICA EN EL PERÚ

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A diferencia del discurso político, la gestión pública debe dar soluciones inmediatas y practicas a los problemas públicos y con las herramientas con las que cuenta, invocando los documentos nacionales vigentes y los internacionales a los que pueda recurrir. La Constitución Política del Perú de 1993, en su artículo 4°, dice que la comunidad y el Estado protegen especialmente al niño, al adolescente, a la madre y al anciano en situación de abandono. ¿Y a que denomina adolescente el Estado Peruano? Desde junio de 1993 según Decreto Ley N° 26102 y modificado en julio del 2000 con la Ley N° 27337, el adolescente en el Perú, es el ser humano cuya edad comprende desde los 12 hasta los 18 años. Más tarde en julio del 2002, con la Ley N° 27802, se determina que el alcance de las políticas públicas de juventud, benefician a los adolescentes y jóvenes entre 15 y 29 años, no determinando la diferencia entre uno y otro. La Estrategia de Juventud del Programa de Naciones Unidas para el...

SOBRE LA CONDICIÓN JUVENIL

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Tal vez estemos de acuerdo o no, pero más allá de los distintos territorios a los que pertenecemos, en estos tiempos de segunda modernidad; la condición juvenil atraviesa una ambivalencia y contradicción, además de una incertidumbre de futuro para la mayoría de las juventudes. Las transiciones a la vida adulta que fueron lineales son hoy casi nulas, siendo más bien circulares, estacionarias y autorreferentes, con itinerarios biográficos normalizados y con diferentes modalidades de trayectorias juveniles, que experimentan una crisis en el retraso de la emancipación familiar plena con rasgos de ser una emancipación encubierta, la del domicilio propio.  Una crisis de dos de instituciones tradicionales como la escuela y el empleo (sin obviar a la familia), lo que conlleva la dificultad en la transición hacia su inserción laboral, agudizadas por la crisis del pleno empleo, la flexibilidad laboral y el cambio en las relaciones laborales, la desestructuración y el desclasamiento s...

IMPUESTOS CUESTIONABLES

A propósito de la propuesta del ejecutivo de incrementar los impuestos para desincentivar el consumo de determinados productos como los cigarrillos, licores y gasolina, tendrá un impacto mas que controversial en la clase media, en producto a los cuales no tenia acceso por su anterior situación económica y que en los últimos años ha logrado mejorar status por esfuerzo propio y sin ayuda del estado, con el pretexto de reducir el consumo de productos que afectan la salud, cuando el tema de fondo es la mayor recaudación de recursos para el estado, en los contribuyentes de siempre, cuando la tarea es ampliar la base tributaria y reducir la informalidad que se concentra sobre todo en las regiones del país. Pero ¿Como afectara? si bien desincentivar el consumo de cigarro es una buena medida, incrementar los impuestos a los licores de mayor indice de alcohol pone en riesgo nuestra industria vitivinícola y pisquera que acompaña a nuestra ya exitosa industria gastronómica, ya que su concent...

POBREZA MONETARIA JUVENIL EN EL PERU (2018)

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A propósito del informe de pobreza del INEI 2007-2017, que evidencia un incremento en el país, y revisando el capítulo en lo que respecta a su incidencia en el nivel de grupos de edad, se identifica que esta, es mayor en los menores de edad, 32,7% de 0 a 4 años y disminuye conforme es mayor la edad, 18% en mayores de 70 años, siendo la juventud (16.5% de 20 a 24 años) el grupo con menor incidencia, quedando muchas dudas en su real dimensión, ya que este grupo es el que tiene la mayor tasa de desempleo (8,4%), de empleo informal (78,6%), de falta de acceso a seguro de salud (32%), enfermedades de transmisión sexual y sin activos que le permitan afianzarse en su desarrollo personal. Ante la falta de un ente rector nacional, que permita poner en funcionamiento el Sistema Nacional de Juventud que permita articular, hacer seguimiento y evaluar políticas sostenibles para este sector poblacional en el marco de la Agenda de Desarrollo al 2030, que aprovechen el bono demográfico y consol...

POLÍTICAS DE JUVENTUD EN EL PERÚ 15 AÑOS ¿Y?

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POLÍTICAS  DE JUVENTUD EN EL PERÚ 15 AÑOS ¿Y? La juventud y la adolescencia son etapas en la vida del hombre, varón o mujer, que bien llevadas logran trayectorias exitosas de vida y por ende de sus pueblos, centros poblados, distritos, provincias, regiones, países o continentes. En el Perú, la Ley N° 27802 dice que la juventud comprende a los habitantes entre 15 y 29 años, mientras que la adolescencia entre 12 y 18 años, ¿pero qué es lo que busca el joven? Según estudios sobre el tema, el joven durante su trayectoria o etapa de transición busca lograr dos metas; la independencia económica y la independencia emocional, es decir una toma de poder entre generaciones, para imponer el modo en que debería gestionarse sus relaciones inter personales, sean estas a nivel de familia, barrio o comunidad y jurisdicciones territoriales, incluso en los sectores productivos y de desarrollo. ¿Qué quiere decir esto? Que el problema perse de la juventud, no pasa por la pobreza, el dese...

POLÍTICAS DE JUVENTUDES: OPORTUNIDADES DE DESARROLLO PARA EL PERÚ

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Una de las oportunidades menos aprovechadas en el Perú es la aplicación del inciso 2.9) del artículo 84 de la Ley N° 27972 publicada en mayo del 2003, el cual indica que las municipalidades, en materia de programas sociales, de defensa y promoción de derechos, ejercen la función de Promover el desarrollo integral de la juventud para el logro de su bienestar físico, psicológico, social, moral y espiritual, así como su participación activa en la vida política, social, cultural y económica del gobierno local , que es lo más cercano a lo ideal en ejecución directa de políticas públicas en juventud, ¿pero cuál es el problema? Que muchos de los mismos gobiernos locales y jóvenes a nivel nacional no la conocen y porque no está entre las prioridades presupuestarias que el Ministerio de Economía y Finanzas, determina en las temáticas de incentivos. Asimismo, el inciso h) del artículo 60 de la Ley N° 27867 publicada en noviembre del 2002, indica que los gobiernos regionales, en materia de...

DESEMPLEO JUVENIL, EDUCACION SUPERIOR y PRODUCTIVIDAD

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12.Agosto.2016.- A propósito del Día Internacional de la Juventud, los últimos reportes de Junio y Julio sobre Empleo Urbano en Lima Metropolitana del INEI, nos indican que el desempleo para jóvenes de 14-24 años alcanza el 16,3%, 3 veces al grupo de 25 a 44 años, 5 veces al de 45 años a más y 2 veces mayor a los de nivel de educación secundario y superior. Para un mejor análisis es necesario considerar algunos factores que les anoto, primero es que el desempleo juvenil no es igual en menores de edad (14 a 17 años) que en mayores de edad (18 a 24 años), ni tampoco entre varones y mujeres, puesto que la participación en la Población Económicamente Activa - PEA de menores de edad es de 16,1% mientras que el mayores alcanza el 51,5%, así como de varones 63,24% mayor a las mujeres con 36,78% (que es mayor en el área rural). Más que el desempleo juvenil, la mayor problemática es el subempleo que alcanza al 46,86% de la PEA Juvenil, de la cual 26,83% es por horas y 73,17% por in...